Swasembada Pangan 2026: Benarkah Sudah Tercapai?
I. Kata “Swasembada” Kembali Ramai
Awal 2026, kata swasembada pangan kembali sering terdengar. Pemerintah menyebut produksi beras meningkat. Stok nasional diklaim kuat. Target kemandirian disebut semakin dekat.
Tapi pertanyaannya sederhana:
Apakah Indonesia benar-benar sudah swasembada pangan?
Karena swasembada bukan hanya soal panen banyak. Ia berarti negara mampu memenuhi kebutuhan pangannya sendiri secara stabil, harga terjangkau, dan tanpa bergantung pada impor besar.
Mari kita lihat datanya satu per satu.
II. Produksi Beras: Memang Naik, Tapi…
Menurut proyeksi Badan Pusat Statistik (BPS), produksi beras pada kuartal I 2026 diperkirakan mencapai sekitar 10 juta ton, naik dibanding periode yang sama tahun 2025.
Kenaikan ini didorong oleh:
-
Luas panen yang bertambah
-
Curah hujan yang relatif mendukung di beberapa sentra produksi
-
Program peningkatan produktivitas
Jika dibandingkan 2024, produksi beras 2025–2026 memang menunjukkan perbaikan setelah sempat terganggu cuaca ekstrem.
Artinya secara produksi, ada kemajuan.
Namun, swasembada tidak hanya dihitung dari satu musim panen. Ia harus stabil sepanjang tahun.
III. Impor Masih Terjadi
Meski produksi naik, Indonesia masih melakukan impor pangan.
Beberapa data penting:
-
Pada 2024, Indonesia mengimpor lebih dari 3 juta ton beras untuk menjaga cadangan dan stabilisasi harga.
-
Gandum masih 100% impor, sekitar 10–11 juta ton per tahun, karena tidak bisa ditanam optimal di Indonesia.
-
Impor kedelai mencapai sekitar 2 juta ton per tahun, sebagian besar untuk kebutuhan tempe dan tahu.
-
Impor gula mentah juga masih dilakukan untuk kebutuhan industri.
Artinya, jika definisi swasembada adalah tidak impor sama sekali, maka jawabannya jelas: belum swasembada pangan secara penuh.
Kita mungkin mendekati swasembada beras dalam periode tertentu, tapi untuk pangan secara keseluruhan, ketergantungan impor masih besar.
IV. Harga di Pasar: Indikator Paling Jujur
Mari kita lihat harga.
Awal 2026, harga beras di tingkat grosir berada di kisaran Rp14.000–Rp15.000 per kilogram. Di beberapa daerah, harga eceran bahkan lebih tinggi.
Jika benar-benar swasembada kuat dan pasokan melimpah, idealnya harga stabil dan tidak sering membutuhkan operasi pasar.
Namun pemerintah masih menjalankan program stabilisasi harga beras (SPHP) untuk menahan lonjakan. Ini menunjukkan sistem belum sepenuhnya stabil tanpa intervensi.
Dengan kata lain: produksi membaik, tetapi pasar belum sepenuhnya tenang.
V. Nasib Petani: Apakah Mereka Lebih Sejahtera?
Ini bagian yang sering dilupakan.
Ketika panen melimpah, harga gabah di tingkat petani bisa turun. Sementara biaya produksi terus naik:
-
Harga pupuk non-subsidi meningkat.
-
Upah tenaga kerja naik.
-
Biaya sewa lahan bertambah.
Jika petani menjual gabah dengan harga rendah saat panen raya, keuntungan mereka bisa tipis.
Padahal Indonesia memiliki sekitar 29 juta orang yang bekerja di sektor pertanian. Jika swasembada tidak meningkatkan kesejahteraan mereka, maka keberlanjutannya dipertanyakan.
Swasembada sejati seharusnya membuat petani lebih kuat, bukan hanya angka produksi yang tinggi.
VI. Risiko 6–12 Bulan ke Depan
Beberapa faktor yang perlu diperhatikan hingga akhir 2026:
1️⃣ Cuaca tidak menentu masih bisa mengganggu panen di wilayah tertentu.
2️⃣ Jika harga gabah terlalu rendah, petani bisa mengurangi produksi musim berikutnya.
3️⃣ Jika harga beras naik kembali, pemerintah mungkin harus kembali membuka keran impor.
Artinya, posisi Indonesia saat ini bisa disebut menuju swasembada yang lebih baik, tetapi belum sepenuhnya aman dalam jangka panjang.
VII. Jadi, Sudah Swasembada atau Belum?
Jawaban berdasarkan data:
-
Untuk beras: Produksi membaik dan cadangan relatif aman, tetapi stabilitas jangka panjang masih diuji.
-
Untuk pangan secara umum: Belum swasembada karena impor gandum, kedelai, gula, dan beberapa komoditas lain masih tinggi.
-
Untuk kesejahteraan petani: Masih perlu perbaikan agar keberlanjutan produksi terjamin.
Swasembada bukan sekadar panen banyak tahun ini.
Swasembada adalah kemampuan memenuhi kebutuhan pangan secara stabil, harga terjangkau, dan tanpa tergantung pada impor besar saat terjadi krisis.
Kesimpulan
Tiga poin penting:
-
Produksi beras 2026 menunjukkan perbaikan nyata.
-
Indonesia masih bergantung pada impor untuk beberapa komoditas penting.
-
Stabilitas harga dan kesejahteraan petani menjadi penentu utama apakah swasembada benar-benar kuat.
Sekarang pertanyaannya untuk Anda:
Apakah di daerah Anda harga beras dan bahan pokok terasa lebih stabil dibanding tahun lalu?